• 郑州要率先在全国完成新一轮“限塑令”、无论小区有无物业,都要推行生活垃圾四分类
  • 2020-9-29 9:41:55  

  • 年底前,郑州全市生活垃圾分类覆盖率要达到95%以上,生活垃圾回收利用率达到35%以上;制定生活垃圾分类工作标准,对月综合排序第一的区县(市)给予财政奖励200万元,倒数第一的扣200万元……
    日前,郑州市政府发布《郑州市落实生活垃圾分类全覆盖 打造收运处理体系全链条三年行动方案(2020—2022年)》(以下简称《行动方案》),关于垃圾分类,未来三年,郑州已经安排的明明白白。
    【背景】
    2017年8月,郑州正式启动生活垃圾分类工作,但仍存在末端设施不齐全等问题
    去年6月2日,习近平总书记对生活垃圾分类工作作出重要指示,强调“推行垃圾分类,关键是要加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成”。
    2020年,住房和城乡建设部牵头要对46个重点城市生活垃圾分类工作试点情况进行验收考核。
    河南商报记者了解到,郑州市自2017年8月正式启动生活垃圾分类工作以来,经过两年多的努力,虽然取得了一定的成效,探索出区级分拣中心、物业联席会议制度、生活垃圾箱房等好的经验做法,但仍然存在垃圾分类末端设施不齐全、分类体系不健全、各级党组织和党员参与不够、组织动员乏力、居民分类实效差等问题。
    据郑州市城市管理局市容环卫管理处相关工作人员介绍,按照有关要求,结合郑州市生活垃圾分类工作实际需求,他们制定出了《行动方案》,对今后三年全市生活垃圾分类工作提出了新的目标、措施和要求。《行动方案》对源头减量、前端分类、中端收运、末端处理以及宣传发动、执法督导、考核奖惩、资金保障等都作出了较为细致的明确,还参考了广州、杭州、深圳、厦门、上海等先进城市的经验和做法,使《行动方案》更加符合郑州市实际,更有针对性和可操作性。
    【目标】
    年底前,郑州生活垃圾分类覆盖率要达到95%以上;每月都要对各区县(市)垃圾分类工作进行奖惩
    关于垃圾分类,郑州也有着自己的“小目标”。
    《行动方案》规定,2020年底前,郑州全市生活垃圾分类覆盖率达到95%以上,生活垃圾回收利用率达到35%以上;2021年底前,郑州全市生活垃圾分类覆盖率达到97%以上,生活垃圾回收利用率达到37%以上;2022年底前,郑州全市生活垃圾分类覆盖率达到98%以上,生活垃圾回收利用率达到38%以上。
    此外,《行动方案》还提出,要制定生活垃圾分类工作标准,每月对各区县(市)垃圾分类工作进行工作奖惩,对月综合排序第一的区县(市)给予财政奖励200万元,对月综合排序倒数第一的区县(市)给予财政扣罚200万元。落实街道(乡镇)生活垃圾分类管理主体责任,每月对综合排序前十和后十的街道(乡镇),在媒体上予以曝光。
    【举措】
    A、推动宾馆、酒店等场所不再主动提供牙刷、香皂等一次性消费用品
    如果完成目标?《行动方案》列出具体任务。
    《行动方案》提出,要推行绿色办公。加大行政事业单位绿色采购力度,推动绿色采购。推广使用可循环利用物品,党政机关、企事业单位减少使用一次性用品,推动绿色办公。
    严格落实限塑令。禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用,推广使用菜篮子和布袋子,规范塑料废弃物回收利用和处置,遏制“白色污染”,率先在全国完成新一轮“限塑令”的实施。
    加强旅游、餐饮等服务行业管理,充分发挥行业协会作用,推动宾馆、酒店、餐饮、娱乐场所不再主动提供牙刷、牙膏、香皂、浴液、拖鞋、梳子等一次性消费用品和低值耗品,鼓励通过设置自助购买机、提供续充型洗洁剂等方式提供相关服务。
    还要建立“多产生垃圾多付费”的经济调节机制,健全差别化的生活垃圾处理收费模式;按照谁受益、谁补偿,谁保护、谁受偿的原则,制定生活垃圾处理设施区域生态补偿办法,建立受益者付费、保护者得到合理补偿的生态环境跨区域补偿机制。
    B、生活在郑州,无论小区有无物业,都要推行生活垃圾四分类
    垃圾分类工作想要出成效,离不开各部门的通力协作。
    《行动方案》规定,城市管理行政管理部门负责统筹管理郑州全市生活垃圾分类工作,住房保障行政管理部门负责督促物业服务企业开展生活垃圾分类工作,文化旅游行政管理部门负责本市旅游景点及星级饭店开展生活垃圾分类工作等。
    对郑州市内五区及四个开发区管委会纳入城市生活垃圾分类月考评的街道(乡镇),有物业管理的居民小区2020年6月底前全部推行生活垃圾四分类,无物业管理的小区由街道(乡镇)和社区(村)结合工作实际采取合理方式于2020年7月底前全部推行生活垃圾四分类。
    C、每300至500户居民要设置定时投放点
    《行动方案》还要求,要落实沿街店铺分类垃圾桶进店。沿街店铺、餐馆等便民服务场所每家店铺的生活垃圾桶,除约定的收运时间、收运地点可摆放在临时归集点外,其他时间一律放置在产生单位内。
    此外,结合《郑州市城市规划管理技术规定(试行)》,在城区住宅区全面推行厨余垃圾和其他垃圾定时定点分类投放模式,按照每300至500户居民设置一个厨余垃圾、其他垃圾和有害垃圾定时投放点的原则,根据住宅小区空间条件合理确定投放点数量,定时定点投放点宜设置为箱房形式,且必须满足厨余垃圾、其他垃圾和有害垃圾投放需求。
    D、今年12月底前,区县(市)级生活垃圾分拣中心要全部建成
    在硬件设施方面,《行动方案》规定,要建设完善区县(市)级生活垃圾分拣中心,不断完善分拣中心功能布局,建设完善大件垃圾拆解处置、废旧织物分拣贮存、玻纸塑金等低价值可回收物分拣贮存、有害垃圾分拣贮存、厨余垃圾预处理减量、污水及臭气处理、垃圾减量分类宣教、物联网监管等功能。
    确因土地、规划等因素导致分拣中心各功能模块无法集中在同一区域的,可另外选址筹建或采取租赁、合建等方式予以完善,不得删减厨余垃圾、可回收物、有害垃圾暂存分拣体系模块,确保辖区内产生的可回收物、有害垃圾有暂存之处和厨余垃圾的脱水减量,真正建立与生活垃圾分类品种相配套的收运处理体系。
    区县(市)级生活垃圾分拣中心务于2020年12月底前全部建成并投入运营。

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